Инструктаж первичный на рабочем месте организуется для сотрудников до выполнения трудового функционала, позволяет узнать обстановку в отделе и цехе, особенности технологий на производстве, методы работ, изучить инструкции по безопасному выполнению обязанностей. Урок включает теоретическую, практическую части и экзамен.
Специалистам, деятельность которых не связана с наладкой технических устройств и ремонтными работами, использованием электрооборудования, хранением технических приборов, предусмотрено освобождение от первичного инструктажа на рабочем месте.
Содержание
Первичный инструктаж на рабочем месте
Инструктажем называют передачу сотрудникам при устройстве на трудовой пост информации о действующих правилах по охране деятельности.
Трудовой кодекс предписывает руководителям обеспечить своевременное инструктирование всех поступивших в компанию.
Каждая организация разрабатывает индивидуальную программу первичного обучения в соответствии с законодательными требованиями, актами, отражающими специфику безтравматичного труда на территории РФ, типовыми инструкциями и внутренней документацией.
В больших корпорациях создается несколько обучающих комплексов с учетом специфики отделов, цехов, целевой аудитории.
Лица, за которыми законодательно закреплена обязанность пройти инструктирование первичного вида до вступления на трудовое место, перечислены в п. 2.1.4 Порядка обучения безопасному труду и оценке качества соблюдения требований ОТ и ТБ (приказ Минтруда РФ от 13.01.2003 г. № 1/29).
Инструктаж проводится для сотрудников, выполняющих обязанности по бессрочному контракту либо в соответствии со срочным договором, в том числе — занятыми сезонными либо временными задачами.
Обучение требуется совместителям и удаленным сотрудникам.
Предписан инструктаж не только штатным специалистам компании, но и иным гражданам, выполняющим задачи на предприятии.
Это командированные специалисты, сотрудники, временно выполняющие обязанности в отделе, цехе, а также работники, которых перевели из иного структурного подразделения.
Требования об инструктировании безопасной деятельности относится и к стажерам — студентам на производственной практике.
Обязательно обучение для нештатных строителей, выполняющих монтажные, отделочные работы в пространстве цеха, завода.
Законодательством утверждена категория сотрудников, которым разрешено не проходить первичную аттестацию по технике безопасности.
Это специалисты, работа которых не имеет отношения к эксплуатации и ремонту устройств на производстве, испытаниям техники, ответственности за сырье (п. 2.1.4 Порядка обучения).
Директор должен разработать и утвердить список позиций и специальностей, которые освобождены от обучения и сдачи аттестации. Перечень согласуется с отделом (бюро) по обеспечению безопасного труда и профсоюзом компании.
Для ведения отчетности о процессе выполнения обучающих программ и аттестации необходим журнал регистрации. Факт проведения инструктажа должен быть зафиксирован подписями выполнившего аттестацию и специалиста, отвечающего за программу. В документе указывают дату урока, результаты, при необходимости — сроки пересдачи.
Подготовка и порядок проведения
Для организации первичного инструктирования на предприятии необходимо подготовить локальные документацию и программы, определить ответственных за обучение сотрудников.
За разработку программ отвечают руководители, владеющие тонкостями процессов и технологий на участках.
Бумаги готовятся на основе норм законодательства, должностных инструкций, положений о структурных подразделениях и т. д.
В составлении документа используется список вопросов для изучения, прописанных в приложении №5 к ГОСТу 12.0.004-90.
Отвечают за разработку обучающих подборок руководители подразделений (мастера, прорабы, начальники участка, специалисты-технологи).
Готовые подборки инструкций и вопросов проходят согласование с профсоюзной организацией и отделом по ОТ. Программа вводится в постоянное применение на трудовом месте после выпуска приказа генерального директора компании.
Процедура обучения возможна в 2 вариантах: инструктирование индивидуально каждого принятого сотрудника; передача знаний и аттестация выполняются для группы лиц, работающих в схожих условиях.
Обучение технике безопасного труда включает теорию и практику.
Занятия начинают со знакомства со структурой технологических процессов, факторами риска на предприятии.
Важная часть программы включает знакомство с законодательной базой: актами, приказами, как федерального уровня, так и локального (нормативы, разработанные на предприятии).
Практическая часть обучения посвящена демонстрированию приемов безтравматичной деятельности на устройствах и оборудовании цеха, отдела.
Практические занятия помогают быстрому, качественному усвоению приобретенных знаний и умений.
Мастера должны познакомить работников с особенностями устройств машин на трудовом месте, разъяснить порядок подготовки механизмов к началу работы, предупредить о потенциально опасных зонах приборов, устройств и т. д.
Завершается обучение итоговой аттестацией, которая включает проверку теории и практических навыков (п. 2.1.3 Порядка обучения). Аттестацию проводит представитель компании — руководитель отдела, прораб либо мастер смены.
Инструктажи должны быть зафиксированы в журнале: указываются даты, ответственные лица.
Сведения заверяются подписями специалиста и преподавателя.
Затем сотрудник получает допуск к обязанностям.
Граждане, которые не прошли аттестацию, не могут быть допущены к деятельности на производстве. Т
ребуется повторное обучение и сдача экзамена (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90).
На время переподготовки руководитель предприятия оформляет приказ с указанием отстранить специалиста от обязанностей.
Приказ издают на основе докладной записки от руководителя отдела, который провел инструктирование и принимал экзамен.
В документе указывается причина и период приостановления деятельности — до повторного обучения и положительных результатов проверки полученных сведений.
На период отстранения от деятельности денежное вознаграждение специалисту не начисляют (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
При получении положительного результата аттестации необходимо выпустить приказ о разрешении и допуске к деятельности. К документу прикладывают служебную записку специалиста, который провел и принял инструктаж.
Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте
Право на первичное обучение ОТ и ТБ есть у начальников подразделений. Это руководители отделов и цехов, мастера, прорабы и т. д. До передачи знаний ответственные лица должны пройти подготовку и сдать экзамен по правилам и нормативам техники безопасности.
Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа
Перечень вопросов, используемых при создании программы проведения инструктажа, утвержден постановлением Госкомитета СССР от 05.11.1990 г. №2797, отражающим деятельность по управлению качеством и стандартами продукции.
Блоки информации для изучения и нормативы содержатся в приложении №5 к ГОСТу 12.0.004-90.
В программе рекомендовано отразить общую информацию о предприятии, специфику технологического процесса, правила оборудования трудового места (цех, участок, отдел).
Необходимо сообщить сотрудникам особенности производственного процесса компании.
Специалистам необходимо знать основные законодательные требования в области охраны труда и локальные нормативы на предприятии.
Руководители разъясняют особенности организации безопасного рабочего места и поддержания порядка.
Инструктаж включает сведения о нюансах трудового контракта, планировании рабочего времени и перерывах на восстановление сил. Граждан знакомят с особенностями охраны труда женщин и несовершеннолетних граждан (менее 18 лет).
Обучение включает освещение специфики получения компенсаций и льгот.
Граждан знакомят с правилами и требованиями надзоров — общественный, ведомственный, государственный и т. д. Начальник отдела показывает сотрудникам схемы размещения служб, цехов, подразделений, а также разъясняет общие правила деятельности в производственных помещениях предприятия и вспомогательных зонах.
Инструктор обязан предупредить специалистов о вредных факторах в условиях производства.
Блок занятий посвящают методам по предупреждению профессиональных заболеваний.
Сотрудников знакомят с коллективными средствами защиты, правилами предотвращения электротравматизма, устройствами и материалами для заземления.
Мастера обучают поступивших специалистов правилам работы с опасными зонами установок, приборов, машин, механизмов и устройств на производстве.
Вопросы аттестации должны включать знания системы средств, обеспечивающих безопасность на производстве. Это ограждения территорий и сложного оборудования, тормозные устройства, комплексы предохранителей, системы сигнализаций и т. д.
Блок вопросов посвящают порядку подготовительных мер к рабочему процессу: как осуществляется проверка бесперебойной работы устройств и техники. Тщательно изучаются этапы установки блокировочных устройств.
Преподаватели обязаны дать пошаговые инструкции по действиям при авариях. Обучаемые знакомятся со схемами безопасного перемещения по участку, цеху, узнают правила и порядок эвакуации в экстренных ситуациях.
В процессе инструктажа работникам рассказывают о причинах аварий в цехах, пожароопасных ситуаций и обстоятельств, при которых происходят несчастные случаи в связи с нарушениями техники труда.
Инструкторы рассказывают о статистике травматичных ситуаций в организациях, аналогичных по роду деятельности. Граждан знакомят с порядком расследований аварий и правилами определения и получения статуса профессиональной болезни из-за тяжелых условий труда либо несчастных случаев.
Блок занятия посвящен обеспечению пожарной безопасности в организации, цехе, отделе. Инструктор знакомит со способами и методами по предотвращению взрывов, возгораний, аварийных ситуаций.
Инструкторы обучают действиям персонала во время пожаров, знакомят с этапами оказания первой помощи пострадавшим и порядком устранения нарушений.
Мастера участков знакомят с устройством грузоподъемных механизмов внутри цехов и безтравматичной их эксплуатацией. Необходимо обучение грамотной организации безопасной перевозки материалов и техники, работ по разгрузке и погрузке.
