Под специальной оценкой условий труда понимается последовательность процедур по выявлению, описанию и устранению обстоятельств, негативно влияющих на сотрудников предприятия.
Технология регламентирована законодательным актом о специальной оценке условий труда ФЗ 426. Совместно с уполномоченной организацией руководитель должен осуществить проверку всех рабочих мест, кроме мест удаленных сотрудников, подчиненных, выполняющих свои функции вне офиса, и работников, не состоящих в официальных трудовых отношениях с компанией.
О специальной оценке условий труда
Контроль над соблюдением норм осуществляется минимум 1 раз в 5 лет, если иное не установлено N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Отсутствие нарушений при предыдущей проверке не влияет на указанный период. В исключительных случаях оценочные мероприятия могут проводиться чаще. Такими ситуациями являются:
организация дополнительных трудовых мест;- постановление о необходимости внештатной проверки из-за существующих нарушений;
- наличие потенциально опасных для работников характеристик трудового процесса;
- несчастный случай или болезнь сотрудника из-за влияния вредных факторов производства;
- инициатива работников о проведении контрольных процедур.
По результатам верификации трудового процесса составляется отчет об условиях труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда
Мероприятия по выявлению и устранению нарушений производятся в строгой последовательности:
- Утверждение комиссии. Руководителю в приказном порядке необходимо определить регламент дальнейших действий и назначить ответственных лиц. Председателем комиссии является работодатель или доверенный сотрудник. В рабочей группе должен присутствовать инженер по охране труда.
- Разработка расписания процедур проверки.
Выбор рабочих мест, подлежащих контролю. При составлении перечня учитываются похожие трудовые места. Оценка производится в отношении 20% таковых, ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.- Подбор исполнителя для проведения контрольных процедур. Работодатель заключает договор со специализированной организацией, уполномоченной на совершение проверки.
- Поиск нарушений.
- Выявление потенциальных опасностей.
- Составление отчета о проведенной оценке. Документ должен быть заверен подписями председателя комиссии и ее членов.
- Раскрытие информации. Руководителю необходимо представить сотрудникам результаты проверки, ознакомление с ними подтверждается подписями.
- Размещение итогов на новостном портале организации.
- Передача результатов специальной оценки в уполномоченный орган.
Комментарий к статье 4: права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда
Функции руководителя при проведении контрольных мероприятий подразделяется на его права и обязанности. Работодатель вправе:
Направить запрос специализированной организации о подтверждении результатов проверки. Это необходимо для соблюдения объективности оценки условий труда и незаинтересованности комиссии в фальсификации итогов.- Осуществлять контроль чаще чем 1 раз в 5 лет. При возникновении острой необходимости в проведении оценочных мероприятий материальное положение не является причиной для отсрочки. Право руководителя на внештатную проверку коррелирует с обязанностью способствовать повышению эффективности рабочего процесса.
- Потребовать от уполномоченной организации документацию, доказывающую соответствие проверочных процедур законодательству. Действие связано с перечнем требований к организации для проведения оценки условий труда в статье 19.
- Оспорить итоги проверки. При наличии разногласий работодатель может обратиться в суд. Порядок обжалования описан в статье 26.
Работодатель обязан:
- Проводить специальную проверку, как плановую, так и внештатную. До 1 января 2014 года вместо оценки условий труда проводилась аттестация рабочих мест.
Взаимодействовать с уполномоченной организацией. Руководитель должен предоставить полный пакет документов, необходимый для проведения процедур, оказать комиссии информационную поддержку.- Не препятствовать соблюдению объективности оценки.
- Уведомить сотрудников о результатах контрольных процедур. Согласно части 2 статьи 5, работник в обязательном порядке должен ознакомиться с итогами.
- При наличии вопросов предоставить персоналу пояснения по результатам проведенной проверки. В соответствии со статьей 5, каждый сотрудник обладает правом обратиться к работодателю за соответствующими разъяснениями.
- Способствовать изменению условий на предприятии в лучшую сторону. По итогам контрольных мероприятий составляется сводный отчет, который предлагает меры повышения эффективности производственной среды и носит рекомендательный характер.
Полученные результаты используются работодателем в следующих целях:
- При определении размера платежей в федеральные и муниципальные органы. В рамках дополнительного тарифа действуют ставки от 2 до 8%. Если на предприятии отсутствуют вредные факторы, руководитель освобождается от выплат.
- При расчете скидок для страхового тарифа на обязательное социальное страхование.
- При исчислении финансовых затрат на улучшение условий производственной среды.
- При внедрении операций по изменению характеристик рабочей деятельности.
- При обеспечении безопасности сотрудников.
- Для передачи информационных материалов работникам. Служащие должны быть оповещены о рисках, мерах защиты, гарантиях и компенсациях.
- При организации медицинского обслуживания персонала.
- При разработке статистической документации об условиях труда.
- При выявлении производственных рисков.
Изучая права и обязанности работодателя, следует учитывать функциональные требования к сотруднику, указанные в статье 5.
