Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ЕДОО) — это дни отдыха, которые предоставляются сверх положенных любому работающему. Право на представление ЕДОО устанавливается ТК РФ, законодательными актами, решениями администрации компании или условиями колдоговора.
Целью ЕДОО является наиболее полное восстановление работоспособности сотрудников, обеспечение условий для полноценного отдыха при усложненных или интенсивных условиях работы.
Институт ЕДОО перешел в современное отечественное право из советского и отражает социальную направленность трудового законодательства, ориентированность на приоритет социальных ценностей.
Отличающиеся от нормальных условия труда и повышенный риск некоторых сфер человеческой трудовой деятельности в мировой практике компенсируются зарплатой, сроком основного отдыха, пенсионными гарантиями.
При введении дополнительных оплачиваемых отпусков по инициативе администрации или при заключении колдоговора сверхнормативный отдых выступает стимулом, призванным повысить трудоспособность и трудоотдачу, своеобразной премией за плодотворную работу.
Содержание
Смысл ЕДОО и его продолжительность
Трудовым кодексом Российской Федерации введены нижеследующие виды ежегодных оплачиваемых отпусков:
- основные;
- дополнительные.
Изначальная длительность основного — 28 календарных дней. Такая длительность является минимальной, ниже которой руководство компании не вправе опускаться. Базовая длительность не компенсирует трудозатраты человека, занятого в некоторых специфичных областях.
Учитывая социальную ориентированность госвласти, в императивном порядке предусмотрена обязанность администрации компании предоставлять основные отпуска увеличенной длительности (удлиненные) работникам, перечисленным в законе. Государство пошло и на принудительное установление дополнительных гарантий — введение ЕДОО.
Удлиненный отпуск является для сотрудника и администрации основным, его длительность строго определена, порядок представления и использования регламентирован на федеральном уровне, что отличает его от ЕДОО.
ЕДОО регламентируется ТК РФ, соответствующим специальным законом или внутренним положением компании.
Порядок предоставления всегда регламентирован колдоговором, внутриотраслевым соглашением, актом администрации или иным документом, имеющим ограниченный круг действия.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска фиксируется законодательно (от 3 до 36 календарных дней) или внутренним положением компании. Максимальный размер не лимитирован и устанавливается руководством работодателя при условии самостоятельного финансирования. Правила и порядок предоставления разрабатываются компанией. ЕДОО соединяется и учитывается с основным.
ЕДОО не равноценен и т.н. отпуску без содержания (оплаты). При одобрении администрации работающий вправе взять несколько дней отдыха, которые не будут оплачиваться. Администрация компании обязана предоставить дни, не оплачивая их, для определенных сотрудников.
Работающие инвалиды вправе использовать 60 дней дополнительного отдыха за свой счет. Продолжающие работать пенсионеры и ветераны войны из-за своего особого статуса обладают правом на неоплачиваемые 14 и 35 дней соответственно. Порядок предоставления и оформления «бесплатных» отпусков разрабатывается компанией.
Обязательный перечень сотрудников, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, закреплен на законодательном уровне. Компания может предусмотреть при собственном финансировании, кто имеет право на дополнительный отдых сверх узаконенных категорий. Кому положен дополнительный отдых на основании Трудового кодекса и иных федеральных актов, укажем ниже:
- задействованные на работах с вредными (ВУ) и/или опасными (ОУ) условиями труда;
- задействованные на работах с особым характером;
- занятые на работе на условиях ненормированного рабочего дня;
- выполняющие трудовые функции в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях;
- прямо приведенные в ТК или законе.
ЕДОО работникам вредных и опасных производств
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются людям, задействованным на рабочих местах с ВУ и (или) ОУ труда. Место признается с ВУ и ОУ по заключению (отчету) специализированной службы.
Различают 4 категории (класса), по которым классифицируются рабочие места. 1 класс не представляет опасности и не оказывает негативного воздействия на человека.
Сотрудники с условиями труда 2-4 классов подвергаются негативным воздействиям, что дает основание для представления ЕДОО. Продолжительность дополнительного сверхнормативного отдыха «за вредность» составляет от 7 календарных дней.
Госкомтрудом СССР совместно с Президиумом ВЦСПС (документ имеет силу на сегодня) определен список профессий и должностей с ВУ и ОУ труда. Лица, включенные в список, имеют право на ЕДОО длительностью до 36 календарных дней в зависимости от принадлежности к группе.
Для наглядности можно привести следующие виды работ с ВУ и ОУ:
- подземные работы;
- микробиологическое производство;
- литейное производство;
- сварочные работы и т.д.
Список не имеет приоритета перед результатами аттестации. Отсутствие профессии или должности в списке не является основанием отказа в представлении ЕДОО, если специализированной службой в ходе исследования выявлены ВУ или ОУ. Оплачиваемый отпуск может предоставляться и людям, не включенным в список, по решению администрации компании.
Особый характер
Понятие «особый характер работы» в ТК РФ не расшифровывается. Какая профессия (или работа) отнесена к таковой, какова продолжительность ежегодного дополнительного отдыха, как оформить допотпуск при особых условиях — все это определяется правительством применительно к конкретным ситуациям.
Например, командированным в Чечню предоставляются ЕДОО длительностью 2 дня за 1 месяц фактической работы. Необходимость ЕДОО вызвана повышенным риском пребывания в регионе. Имеет право на дополнительный отпуск семейный врач, что объясняется необходимостью популяризировать новое направление медицинской сферы, чтобы вовлечь в нее больший круг профессионалов.
Ненормированный рабочий день
НРД — это отличающийся от нормы режим трудовой деятельности, при котором по приказу (распоряжению) руководства сотрудники периодически исполняют свои функции сверх закрепленной ТК длительности рабочего времени. На практике переработка возникает у большинства людей. Задержаться после работы, выйти при необходимости в выходной день на службу не является чем-то выдающимся.
Это не является основанием требовать от администрации ЕДОО. Для получения права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск необходимо, чтобы конкретный работник был включен в список, а должностная инструкция предусматривала режим работы сверх нормы.
Список сотрудников утверждается администрацией. ЕДОО предоставляется независимо от того, работал ли сотрудник 10 часов ежедневно или уходил постоянно вовремя. Объем переработки не изменяет длительность допотпуска. Положенному работнику отпуск предоставляется только в пределах, оговоренных в колдоговоре или определенных руководителем предприятия во внутреннем положении.
Работа в районах Крайнего Севера
«Северянам»начисляются дополнительные дни независимо от категории и профессии. Задействованным в районах Крайнего Севера предоставляется 24 оплачиваемых календарных дня, на приравненных территориях — 16 календарных дней.
Разнообразие климатических зон привело к тому, что отдельные территории формально не являются Крайнему Северу и не приравниваются к ним, но условия жизнедеятельности там отличаются от нормальных. Работающие на таких территориях получают дополнительные надбавки к зарплате и обеспечиваются ЕДОО длительностью 8 календарных дней.
Правом пользуются как постоянно работающие в суровых условиях люди, так и вахтовики. Северяне-горняки в таких обстоятельствах могут получать 3 отпуска — увеличенный основной, ЕДОО за ВУ и ОУ и северный ЕДОО. Возможная совокупная длительность отдыха повлекла наложение ограничений. Суммирование отпусков возможно за 2 года, а итоговая длительность — не более полугода. Иначе вполне могли бы возникнуть ситуации, когда работники годами находились бы в оплачиваемых отпусках.
Иные основания
ТК РФ и законами зафиксированы иные случаи, когда администрация компании обязана оформить дополнительный оплачиваемый отпуск. Выделим наиболее известные виды:
- Некоторые медработники. Действующие в условиях повышенной опасности и риска медработники имеют право на ЕДОО длительностью 14 календарных дней. Это медработники, задействованные при обслуживании ВИЧ-инфицированных, туберкулезных больных и т.п.
- Жители территорий, подвергшиеся радиационному воздействию, ликвидаторы последствий радиоактивных аварий. Законом выделено несколько категорий пострадавших от радиации; длительность ЕДОО в этом случае составляет от 7 до 30 дней.
- Сотрудники представительств страны за рубежом. Трехдневным ЕДОО пользуются работники представительств в странах с тяжелым климатом, неблагополучной эпидемиологической обстановкой, при ведении военных действий, политической или криминальной нестабильностью.
- Спортсмены и тренеры пользуются 4 днями ЕДОО.
Работодатель по согласованию с профкомом (если таковой имеется) вправе установить самостоятельно случаи представления ЕДОО своим подчиненным. При благополучном финансовом состоянии компании, социальной направленности руководства допотпуска предусматриваются работникам с наиболее интенсивным характером труда и наибольшей продолжительностью стажа в компании, с высокой квалификацией, выполняющим особо важные и значимые функции и т.д.
Представление и исчисление
Согласно ТК РФ, отпуск высчитывается с даты его начала. От даты начала законного отпуска отсчитываются дни основного в календарных, далее — ЕДОО в рабочих применительно к шестидневной рабочей неделе. Определившаяся в результате дата будет завершением отдыха. Продолжительность определится при переводе общего календарного периода в календарные дни. Нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется полностью, если сотрудник отработал в компании не менее 11 месяцев. При меньшей длительности трудовой деятельности ЕДОО исчисляется, пропорционально отработке. При исчислении ЕДОО за работу с ВУ и ОУ для расчета применяются дни фактической отработки в таких условиях.
Отдых представляется каждый год при условии отработки более полугода. При меньшей отработке сотрудник вправе отправиться на отдых только при наличии доброй воли своего руководства. Предполагается, что существует очередность, даты отпусков согласовываются и утверждаются в январе текущего года. На практике составление графика зачастую носит формальный характер.
Авансом отдых может представляться не в любых случаях — ЕДОО за работу с ВУ и ОУ не может быть авансирован, т.к. при его исчислении имеют значения фактические дни, в которые работник был задействован в работах с ВУ и ОУ. Гарантии по ЕДОО в полном объеме распространяются на сотрудников, занятых по совместительству или работающих неполный рабочий день.
