Конфликт между подчиненным и нанимателем становится трудовым спором, если он не разрешен сторонами путем переговоров и возникает необходимость в привлечении сторонних структур для его разрешения.
От вида разногласий будет зависеть, будет ли принимать участие в ликвидации конфликта по трудовым спорам комиссия или иные органы, так как согласно ГПК РФ и ТК РФ, рассмотрение спорных трудовых вопросов может относиться и к полномочиям судов.
Законом также допускается ведение процедуры урегулирования разногласий с участием посредников, т.е. во внесудебном порядке. Это мероприятие позволяет снизить нагрузку на судебную систему, оказывая влияние на развитие партнерских отношений.
Однако наиболее распространенной процедурой до сегодняшнего дня считается работа КТС — комиссий по трудовым спорам на предприятиях как коммерческого, так и государственного профилей.
Документы
Возможностью обращения в комиссию по разрешению конфликтов в сфере труда наделены только сотрудники.
Такое обращение оформляется в письменном виде.
В ТК РФ отсутствуют нормы, допускающие отказ в рассмотрении заявления гражданина, если вопрос, который он излагает, не относится к компетенции КТС.
Однако при таких обстоятельствах она вправе разъяснить заявителю порядок рассмотрения его проблемы иным органом, в чью зону ответственности вопрос может быть отнесен.
Для того чтобы написать заявление в комиссию по труду, сотруднику отводится не более 3 месяцев.
Форма обращения на законодательном уровне не закреплена, образец заявления в комиссию по труду не утвержден. Поэтому для его написания стоит руководствоваться общими правилами подачи такого рода обращений:
- указать свои контактные данные;
- описать произошедшую конфликтную ситуацию с указанием даты нарушения прав и гарантий;
- перечислить прилагаемые документы, подтверждающие изложенные факты.
Документ стоит составить в 2 экземплярах.
Анонимно написанное заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, рассматриваться не будет.
Таким образом, следует помнить, что законодательство жестких требований к написанию такого рода заявлений не устанавливает.
Образец приказа о создании комиссии по трудовым спорам должен быть разработан и оформлен в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
В обязательном порядке в нем должны быть отражены время и место создания органа. В качестве приложения к нему должен быть сформирован список участников с указанием их должностей, принят образец протокола для фиксирования разбирательств.
С данным приказом стоит ознакомить всех сотрудников, в нем упомянутых.
Создание комиссии и ее назначение
Порядок формирования комиссионного органа, его компетенция, процедура рассмотрения трудовых разногласий отражены в нормах ТК РФ.
Существуют 3 стороны, которые вправе проявить инициативу по созданию комиссии.
Это работодатель, его подчиненные или выборный от работников орган.
Это означает, что при отсутствии такой инициативы комиссионный орган в компании может отсутствовать.
Причем этот факт никаких юридических последствий за собой не несет.
Желание создать комиссионный орган должно быть оформлено в письменном виде. Никакая из сторон не вправе игнорировать предложение о его формировании.
Каждая сторона обязана в свою очередь направить для участия в заседаниях своего представителя.
Комиссия может быть единой на всю организацию. Допускается создание нескольких комиссионных органов в каждом структурном подразделении. Однако следует понимать, что компетенция таких малых форм КТС будет ограничена лишь разбором конфликтов в пределах этих подразделений.
К числу основных споров, рассмотрение которых возможно в комиссии, относятся:
предоставление льгот по заключенным договорам;
- допуск к работе граждан, ранее незаконного от нее отстраненных;
- разногласия при регулировании режима труда и отдыха;
- дисциплинарные взыскания;
- надбавки, связанные с выслугой лет;
- вопросы, касающиеся отпусков и их оплаты, а также признания недействительными различных положений, внесенных в трудовые договоры, и пр.
Перед каждым заседанием комиссия должна определять круг вопросов, подлежащих рассмотрению.
Заинтересованный работник должен быть уведомлен о месте и времени проведения заседания (форма такого уведомления носит свободный характер, а его копия подшивается в личное дело сотрудника).
Решения, принятые комиссиями, не являются окончательными.
Все стороны процесса имеют право обратиться в суд.
В таком случае ранее сделанные комиссией выводы будут рассматриваться как доказательства по делу, заново рассматриваемому в суде.
Рассмотрение трудовых разногласий такой комиссией имеет ряд преимуществ. Во-первых, к их числу можно отнести длительные сроки для обращения работника. Во-вторых, возможность мирного разрешения конфликта.
Плюсом для работодателя можно считать тот факт, что деятельность комиссии не подпадет под надзор Федеральной инспекции труда, и может стать поводом проверки только со стороны прокуратуры.
Положение о комиссии по трудовым спорам
Деятельность КТС осуществляется на основании нормативного акта, принятого в организации, — положения.
Правоустанавливающий документ должен содержать:
- срок действия органа;
- основания возникновения, так как комиссия может действовать как для разрешения единичного конфликтного случая, так и на постоянной основе;
- структуру органа (должны быть обозначены председатель, количество его заместителей, секретари и иные участники);
- порядок голосования и пр.
Решения, принимаемые КТС, являются обязательными для исполнения теми лицами, в отношении которых они вынесены.